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关于对《李沧区非国有博物馆扶持办法》(试行)公开征求意见
2019-08-13 11:47 点击: 回复:    责任部门:区文旅局

为积极引导社会力量参与公共文化服务体系建设,推动李沧文化遗产保护和博物馆事业快速健康发展,根据国家、省市有关法律、法规、文件要求,结合李沧实际,李沧区文化和旅游局起草了《李沧区非国有博物馆扶持办法》(试行)(征求意见稿)。

为保证扶持办法的科学性、严谨性和适用性,现公开征求意见,欢迎社会各界对本扶持办法提出建议和修改意见。如有修改意见或建议,请于2019年8月21日之前通过以下两种方式提出:

1.通过信函方式将意见邮寄至:青岛市李沧区延川路17号李沧区文物管理所

联系人:艾松林  联系电话:0532-87681139

2.通过电子邮件方式将意见发送至lcqwwgls@qd.shandong.cn 

 

李沧区非国有博物馆扶持办法(试行)

(征求意见稿)

第一章  总则

第一条  为积极引导社会力量参与公共文化服务体系建设,推动李沧文化遗产保护和博物馆事业快速健康发展,丰富文化旅游业态,提升城区文化软实力,根据国家文物局《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》(文物博发201716)山东省人民政府办公厅《关于促进非国有博物馆发展的意见》(鲁政办发201522)、青岛市文化和旅游局《关于进一步鼓励社会力量兴建博物馆的实施意见》(青文旅发201917号)有关法律、法规、文件要求,结合李沧实际,制定本办法。

第二条  本办法所称非国有博物馆,是指由国家机构以外的社会组织、个人等社会力量,为了教育、研究、欣赏的目的,征集、保护、研究、展示人类和自然遗产,利用非国有文物、标本、资料等资产依法设立,经登记管理机关依法登记,向公众开放的非营利组织。

第三条  本办法适用于李沧区行政区域内的非国有博物馆

第四条  资金扶持采取非国有博物馆申报、区文化和旅游局初审、专家组或第三方专业机构综合评定的方式进行。对申请扶持项目进行评审认定后,区财政予以补助奖励。区文化和旅游局会同区财政局对专项资金使用情况进行监督检查。

第五条  李沧区非国有博物馆扶持资金的申报、评审和发放,实行公平、公正、公开原则。

 

第二章 扶持对象、范围及额度

第六条  非国有博物馆扶持对象必须同时符合以下条件:

(一)能够填补李沧博物馆门类空白和体现行业特性、地方特色。

(二)展厅面积在400平方米以上,且馆藏品在300件以上。

(三)根据博物馆实际情况,配置基本的安防、消防设备和博物馆参观出入安检计数系统,实现110联网报警等安防联网,确保观众参观和藏品安全。

(四)积极参与和配合文物管理部门开展各类文化活动,全年开馆时间不少于8个月,并且每年开展不少于3次以上的学习教育、社会实践等公益活动。

第七条  扶持资金的资助范围及额度

(一)开办装修布展及安保设施补助

1.展厅面积400平方米以上1000平米(含1000平方米)以下,馆藏藏品300件(套)以上1000件(套)以下的,一次性给予装修布展及安保设施补助10万元。

2.展厅面积1000平方米以上,馆藏藏品 1000 件(套)以上的,一次性给予装修布展及安保设施补助20万元。

(二)免费开放门票补助

鼓励非国有博物馆向社会免费开放,根据免费开放天数、参观人数、举办展览活动情况等,经评审认定,按以下标准给予补助:

1.年度免费开放超过300天,参观人数超过2万(含2万)人次,且举办展览活动超过5次,补助标准为每年8万元

2.年度免费开放超过280天,参观人数超过1万(含1万)人次,且举办展览活动超过3次,补助标准为每年6万元。

3.年度免费开放超过260天,参观人数超过0.5万(含0.5万)人次,且举办展览活动超过1次,补助标准为每年4万元。

(三)学术奖励

鼓励非国有博物馆开展学术研究、发布学术创新成果,在省级以上出版社出版学术专著的,经评审认定,按出版费用的20%予以奖励,最高不超过3万元/次。

第八条  非国有博物馆按照本办法规定取得资金扶持的,不影响其向上级文物行政管理部门和公益性基金申请资金及相关政策支持。

 

 

第三章 申请和审核

第九条  区文化和旅游局为非国有博物馆扶持申请的受理机构,非国有博物馆扶持申请的受理时间为每年的5月1日至5月31日。

第十条  申请扶助的博物馆应提交下列材料:

(一)《李沧区非国有博物馆扶持资金项目申请表》;

(二)博物馆资格证明。包括设立博物馆意见书、民办非企业法人登记证书、博物馆法定代表人身份证明等;

(三)藏品目录及合法来源证明;

(三)按照申请补助或奖励的项目不同,还应提交:

1.申请开办装修布展及安保设施项目补助的,应当提交陈列展览方案及预决算清单、馆舍安全防范体系现状等相关材料;

2.申请免费开放项目补助的,应当提交上一年度参观记录证明、举办展览活动情况等相关材料。

3.申请学术研究项目奖励的,应当提交出版物概要、出版合同、出版书籍等相关材料;

第十一条  扶持申请的受理和审核按照下列程序进行:

(一)区文化和旅游局在收到申请后2个工作日内对书面材料进行初审,材料不全的向申请人出具需补交的材料清单;

(二)区文化和旅游局聘请3名以上文物博物馆专家或第三方专业机构对申请材料进行审核并现场勘验,提出具体复审意见;

(三)根据专家或第三方机构复审意见,由区文化和旅游局进行再次审核并报分管区领导审批。

第十二条  审批结果将在李沧区人民政府官方网站公示十天。公示期内提出的异议,异议成立的,终止申报程序,退回申请材料;异议不成立或经公示无异议的,经区文化和旅游局确认后按发放扶持资金。

 

第四章 监督与管理

第十三条  获得扶持的非国有博物馆须按照《博物馆管理办法》的规定依法管理和运作,每年向区文化和旅游局上报年度工作报告和业务报告。

第十四条  扶持资金要做到专款专用,自觉接受监督和审计。

第十五条  非国有博物馆变更法定代表人、馆名、馆址、章程的,应当及时报告区文物行政部门,按有关规定办理变更手续。

第五章  附则

第十六条  本办法未尽事项按国家相关法律、法规执行。

第十七条  本办法自2019年10月1日起实施,有效期至2021年9月30日。

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